網(wǎng)民咨詢(xún)答復(fù)是落實(shí)“放管服”改革精神，與公眾互動(dòng)交流的重要方式。為做好政府采購(gòu)咨詢(xún)答復(fù)工作，財(cái)政部辦公廳專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于做好政府采購(gòu)網(wǎng)民咨詢(xún)答復(fù)工作的通知》（財(cái)辦庫(kù)〔2020〕233號(hào)）。政府采購(gòu)質(zhì)疑投訴期限如何計(jì)算，近日，不少網(wǎng)友對(duì)這個(gè)問(wèn)題向財(cái)政部進(jìn)行咨詢(xún)，財(cái)政部也及時(shí)就相關(guān)問(wèn)題給出了答復(fù)。

　　詢(xún)問(wèn)1：根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“94號(hào)令”）第十條規(guī)定“供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑�！边@里的應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起怎么理解？比如于2021年3月5日通過(guò)電子郵件發(fā)送招標(biāo)文件，并于3月5日收到郵件回執(zhí)，3月19日某一潛在供應(yīng)商制作文件時(shí)發(fā)現(xiàn)其收到的電子版招標(biāo)文件有損壞打不開(kāi)，提出質(zhì)疑并要求重新招標(biāo)，那么此時(shí)質(zhì)疑的起算日期應(yīng)該是2021年3月5日還是3月19日？ 

　　財(cái)政部答復(fù)：根據(jù)94號(hào)令第十一條規(guī)定，供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購(gòu)文件的，應(yīng)當(dāng)在獲取采購(gòu)文件或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)疑。如供應(yīng)商在3月5日以電子郵件方式獲取招標(biāo)文件，質(zhì)疑期限從3月5日起算。

　　詢(xún)問(wèn)2：一救護(hù)車(chē)談判采購(gòu)項(xiàng)目，談判文件商務(wù)要求供應(yīng)商須提供救護(hù)車(chē)公告截圖。集采機(jī)構(gòu)處理質(zhì)疑時(shí)發(fā)現(xiàn)，被質(zhì)疑的成交供應(yīng)商質(zhì)疑回復(fù)材料中，所提供的救護(hù)車(chē)公告截圖（含車(chē)輛品牌、型號(hào)、汽車(chē)制造企業(yè)、基夲技術(shù)參數(shù)等），與談判時(shí)響應(yīng)文件中提供的救護(hù)車(chē)公告截圖（含車(chē)輛品牌、型號(hào)、汽車(chē)制造企業(yè)等）不一致，集采機(jī)構(gòu)是否應(yīng)當(dāng)據(jù)此判定供應(yīng)商虛假響應(yīng)，并作出采購(gòu)人依法另行確定成交供應(yīng)商的答復(fù)？

　　財(cái)政部答復(fù)：關(guān)于虛假材料的認(rèn)定，需由財(cái)政部門(mén)結(jié)合相關(guān)證據(jù)材料和有關(guān)篡改、偽造或變?cè)焓聦?shí)以及行為的目的性、危害后果等進(jìn)行綜合判斷。

　　詢(xún)問(wèn)3：根據(jù)規(guī)定，財(cái)政部門(mén)在作出投訴處理決定（監(jiān)督監(jiān)察決定）后，應(yīng)當(dāng)掛網(wǎng)公示，但是對(duì)于掛網(wǎng)公示多久卻沒(méi)有具體規(guī)定，請(qǐng)問(wèn)最長(zhǎng)需要公示多久？ 

　　財(cái)政部答復(fù)：現(xiàn)行法律法規(guī)未對(duì)政府采購(gòu)?fù)对V處理決定和監(jiān)督檢查處理決定的公告期限作出規(guī)定，但相關(guān)期限應(yīng)具有合理性，并達(dá)到公告效果。

　　詢(xún)問(wèn)4：現(xiàn)在一個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目A供應(yīng)商在前期對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)疑，采購(gòu)人答復(fù)質(zhì)疑不成立，開(kāi)標(biāo)當(dāng)天網(wǎng)上報(bào)名發(fā)現(xiàn)這家供應(yīng)商報(bào)名了，開(kāi)標(biāo)環(huán)節(jié)未參與，評(píng)審結(jié)束后A供應(yīng)商對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商提出質(zhì)疑，A供應(yīng)商質(zhì)疑符合94號(hào)令11條的要求嗎？代理機(jī)構(gòu)應(yīng)該受理質(zhì)疑么？ 

　　財(cái)政部答復(fù)：根據(jù)94號(hào)令第十條、第十一條的規(guī)定，對(duì)采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)參與所質(zhì)疑項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。如A供應(yīng)商未參與該項(xiàng)目投標(biāo)，不具備對(duì)采購(gòu)結(jié)果進(jìn)行質(zhì)疑投訴的資格。

　　詢(xún)問(wèn)5：政府采購(gòu)?fù)对V可以在質(zhì)疑“答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向財(cái)政部門(mén)提起投訴”，這個(gè)“答復(fù)期滿”指的是什么意思？如果一個(gè)供應(yīng)商對(duì)項(xiàng)目結(jié)果提出質(zhì)疑，代理公司在七個(gè)工作日前幾天提前進(jìn)行了回復(fù)，那質(zhì)疑人對(duì)答復(fù)不滿意向財(cái)政部門(mén)提出投訴的期限是從代理公司給他們書(shū)面答復(fù)之日起十五個(gè)工作日算，還是從供應(yīng)商提出質(zhì)疑之日起七個(gè)工作日再加十五個(gè)工作日 

　　財(cái)政部答復(fù)：94號(hào)令第十七條規(guī)定，質(zhì)疑供應(yīng)商可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向財(cái)政部門(mén)提起投訴。如采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)在答復(fù)期滿前進(jìn)行了答復(fù)，供應(yīng)商對(duì)質(zhì)疑答復(fù)不滿，在提出質(zhì)疑后的7個(gè)工作日及答復(fù)期滿后的15個(gè)工作日內(nèi)均可以提起投訴。

                                                                                                                                                                                                                           來(lái)源：中國(guó)招標(biāo)